Agent z Teatru

Spec Ops: The Line rzuca wyzwanie grom akcji, które przyzwyczaiły nas do kiepskich fabuł. Studio Yager Development zademonstruje brudne oblicze wojny w stylu „Czasu apokalipsy”. W Londynie mieliśmy okazję przekonać się, co się kryje za tymi obietnicami.

Całe zamieszanie z nowym wizerunkiem Dantego wydaje się burzą w szklance wody. Nie ma co kryć, Capcom i Ninja Theory przygotowują piekielnie dobrego slashera.

Prosto z indie to nowinki ze sceny gier niezależnych, zapowiedzi, oraz nasze rekomendacje – w tym miesiącu przyglądamy się m.in. grom Stasis, Owlboy, Unepic i Avadon: The Black Fortress.

Soulcalibur V, najnowsza odsłona popularnej serii firmy Namco Bandai, wydawała się murowanym kandydatem do tytułu bijatyki roku. W recenzji sprawdzamy, czy twórcy wykorzystali potencjał.

Odpowiedzialne za Operation Flashpoint i serię ArmA studio Bohemia Interactive odchodzi od wojennych klimatów na rzecz, wydawałoby się, spokojnego życia w cywilu. Przed Wami recenzja nowego symulatora śmigłowców Take on Helicopters.

„Wieści ze świata” to codzienna porcja krótkich wiadomości. Dziś piszemy m.in. o możliwej zapowiedzi strzelaniny Black 2, otwartych beta testach produkcji MMO Eligium: Wybraniec, oraz dacie premiery niezależnej platformówki Vessel.

Kontynuujemy przegląd najświeższych informacji o grze XCOM: Enemy Unknown, tworzonej przez studio Firaxis i firmę 2K. Tym razem mówimy o takich elementach jak nieliniowość rozgrywki, śmierć żołnierzy, bazy, czy rasy obcych.

Są zbyt długie i nudne, a może po prostu wymagają zbyt wiele uwagi? Blake Snow z serwisu CNNTech zastanawia się, dlaczego tak niewielu graczy potrafi przebrnąć przez kampanie trybu single-player i jaka jest przed nimi przyszłość.

Micah „Bashiok” Whiple, manager ds. społecznościowych w firmie Blizzard, odpowiedział na liczne pytania fanów dotyczące gry Diablo III. Dowiedzieliśmy się m.in. o maksymalnej liczbie postaci w drużynie, braku tekstur w wysokiej rozdzielczości oraz o tym, że Blizzard nie planuje implementacji komunikacji głosowej.

Poznaliśmy właśnie dokładną datę premiery wieloosobowej gry akcji – Hawken, poświęconej walkom wielkich mechów bojowych. Rozpoczęły się też zapisy do beta-testów.

W sieci pojawiły się kolejne informacje na temat gry The Last of Us prosto z zapowiedzi zamieszczonej w najnowszym numerze magazynu Game Informer. Tym razem mamy okazję poznać więcej szczegółów na temat fabuły i bohaterów produkcji studia Naughty Dog.

Przez kilka ostatnich dni prezentowaliśmy Wam najważniejsze działy naszego serwisu, które zostaną w różny sposób zmodyfikowane w nowej wersji serwisu gry-online.pl. Dziś nadszedł czas, aby zapoznać się z rubryką Czytaj, czyli swoistego magazynu zbierającego wszystkie duże teksty dotyczące gier, jakie dzień w dzień publikowane są na łamach portalu.

Twórcy gry The Amazing Spider-Man ujawnili kilka nowych informacji o nadchodzącym tytule. W najnowszej produkcji ukazującej przygody Człowieka-Pająka gracze będą mogli swobodnie poruszać się po Manhattanie, znajdą zadania poboczne i mini gry, a także skorzystają z systemu Web Rush.

Poznaliśmy zawartość edycji kolekcjonerskiej gry Risen 2: Dark Waters, która trafi do sklepów 27 kwietnia. W skład wydania specjalnego wejdą takie dodatki jak piracki amulet i flaga oraz płyta z kulisami produkcji gry. Pakiet podobno pojawi się także w Polsce.

W sieci pojawia się coraz więcej informacji sugerujących, że studio Spark Unlimited pracuje nad grą Star Wars: Battlefront III. Deweloper tworzy bowiem „kontynuację dobrze znanej marki science fiction”.

8 Nyska Drużyna Harcerska „Enklawa” zaprasza w dniach 25-26 lutego od godziny 17.00 do Nysy na II Grę nocną „Noc Hubalczyków” organizowaną w ramach 11 urodzin drużyny
 

Wszystkich zainteresowanych pracą z najstarszym pionem w ZHP zapraszamy na kurs metodyki wędrowniczej „Cztery Żywioły”. Czas trwania to dwa weekendy: od 16 do 18 marca oraz od 30 marca do 1 kwietnia. Koszt to 230 zł (220 dla absolwentów kursu przewodnikowskiego „Cztery Żywioły” 2012). Zgłoszenia do 25 lutego  

 
Na pytanie co robić od 16 do 18 marca, Referat Starszoharcerski Chorągwi Mazowieckiej ZHP zna tylko jedną odpowiedź. Przybywać licznie do Grójca, gdzie odbędzie się II edycja Warsztatów Starszoharcerskich 7 RecepT

Piętnasta edycja największej imprezy młodzieżowej w województwie podlaskim odbędzie się w pierwszy weekend marca. Ponad pół tysiąca harcerzy zmierzy się na czterech trasach, biegnących przez zaśnieżone ostępy pięknej Puszczy Knyszyńskiej. To rajd, w czasie którego piękno przyrody spotyka się z wielką historią. Okazją do spotkania i przeżycia wielkiej harcerskiej przygody jest 149. rocznica powstania styczniowego

„Raz na cztery lata Zuch się staje pępkiem świata!”- właśnie ta myśl zainspirowała instruktorów Referatu Zuchowego Chorągwi Dolnosląskiej ZHP do stworzenia propozycji programowej związanej ze świętem obchodzonym przez najmłodszych członków ZHP. Druhno drużynowa, Druhu drużynowy – 29 lutego obchodzone są Imieniny Zucha!  

Ustalenie właściwej kwoty podatku należnego od pojazdów, których łączna masa przekracza 3,5 tony zależy od przyjętej stawki podatku. Jej wysokość może się wahać, ze względu na lokalny charakter tego podatku. O zapłacie podatku trzeba pamiętać dwa razy w roku – do 15 lutego i 15 września.

Pracodawca ryzykuje grzywną w wysokości 30 tys. zł, jeśli pracownicy zmuszeni są do pracy w biurze, w którym temperatura jest niższa niż 18 stopni C, albo w hali produkcyjnej, gdzie jest mniej niż 14 stopni C – wynika z przepisów prawa pracy.

Nowe przepisy podatkowe zwalniają rolników z opłaty akcyzy za kupiony węgiel, ale wymagają prowadzenia dokumentacji zużycia. Do prowadzenia ścisłej ewidencji zobowiązani są gospodarze zużywający węgiel do ogrzewania np. budynków gospodarskich.

Dla rodzin wielodzietnych, które mają niskie dochody, likwidacja ulgi internetowej może się okazać neutralna podatkowo – uważa resort finansów. Według ministerstwa niewykluczone, że rodziny takie będą mogły więcej odliczyć z tytułu ulgi na dzieci.

Rolnicy od 2014 roku mogliby płacić podatek dochodowy od działalności rolniczej – poinformował wiceminister finansów Maciej Grabowski. Sposób opodatkowania zależałby od wysokości dochodów osiąganych przez gospodarstwa.

Projekt przewidujący zapowiedziane przez premiera zmiany w ulgach podatkowych jest gotowy, ale ostateczna decyzja odnośnie szczegółów zostanie podjęta w ciągu najbliższych kilku dni – poinformował wiceminister finansów Maciej Grabowski.

W przypadku gdy niedobory towarów powstały na skutek działań lub zaniedbań spółki, to traci ona prawo do odliczenia VAT.

Jeśli podatnik otrzymał już interpretację podatkową, w szczególności niekorzystną dla siebie, to może wnioskować o kolejną, nawet jeśli pyta o ten sam stan faktyczny. W takim przypadku dyrektor izby skarbowej w imieniu ministra finansów ma obowiązek udzielić odpowiedzi. Tak orzekł Naczelny Sąd Administracyjny.

Ministerstwo Finansów nie zrekompensuje z budżetu państwa wydatków powiatów ponoszonych z tytułu zwrotu różnicy opłaty za wydanie kart pojazdów. Resort poinformował o tym w odpowiedzi na interpelację poselską.

Spółka jest objęta europejskim systemem handlu emisjami. Firma nie wie, czy od 2 stycznia 2012 r. zużywane przez nią wyroby węglowe w instalacjach objętych europejskim systemem handlu emisjami (ETS) będą podlegały zwolnieniu z podatku akcyzowego.

Ministerstwo Finansów udostępniło najnowsze wersje dwóch systemów do sprawozdawczości budżetowej samorządów.

Ujednolicenie CIT w Niemczech i we Francji ma być wstępem do wprowadzenia takich samych stawek w całej Unii Europejskiej. Oznacza to jednak zwiększanie, a nie zmniejszanie obciążeń fiskalnych.

Pracownicy skarbówki przeprowadzili od początku swojej działalności już 460 tys. postępowań, ujawniając blisko 50 mld zł zaniżonych podatków.

Będzie interpretacja ogólna w sprawie podatku od akcjonariuszy spółek komandytowo-akcyjnych. Po orzeczeniu NSA rejestruje się ich coraz więcej.

Ministerstwo Finansów na prośbę DGP podsumowało przeprowadzone w 2011 r. kontrole skarbowe. Z zestawienia wynika, że inspektorzy skarbowi przeprowadzili o 169 mniej kontroli w porównaniu z rokiem 2010.

Odsetki na rachunkach bankowych utrzymywanych w związku z wykonywaną działalnością stanowią przychód przedsiębiorcy, a to oznacza, że odsetki uzyskiwane od środków na rachunku prywatnym nie będą stanowiły przychodu z działalności gospodarczej.

Wszystkie dane o użytkownikach Allegro do dyspozycji dyrektora izby skarbowej

Oferowane narzędzie informatyczne ma umożliwiać dyrektorowi izby skarbowej internetowy dostęp on-line po pierwsze do archiwalnych danych dotyczących wszystkich użytkowników Allegro oraz aukcji, w których uczestniczą  (treść, przebieg i finalny wynik, dane dot. finalizacji transakcji, jak sposób płatności czy wysyłki towaru). Po drugie, do wszystkich informacji z serwisów ogłoszeniowych (jak np. Otomoto), według danych: data, numer ogłoszenia, tytuł, cena. Zamawiane narzędzie, w odniesieniu do informacji z serwisu Allegro, ma umożliwiać import danych archiwalnych (od roku 2007). Jedną z oczekiwanych funkcjonalności ma być możliwość uzyskania danych na temat powiązań konkretnego użytkownika z innymi userami portalu Allegro (nickami) i serwisami ogłoszeniowymi (w powiązaniu z takimi danymi jak nr telefonu, adres poczty elektronicznej czy loginach komunikatorów internetowych). De facto zamawiane narzędzie ma udostępniać wszystkie dane na temat wszystkich użytkowników Allegro i wszystkich podejmowanych przez nich w tym serwisie działań i powiązań z innymi użytkownikami.

Niezależne od pobudek, jakie przyświecają takiemu działaniu, jego legalność budzi poważne wątpliwości. Ściganie podatników handlujących w sieci nie należy bowiem do kompetencji dyrektora izby skarbowej, jako organu podatkowego.

Kontrola podatnika

Zbieranie i przetwarzanie informacji dotyczących podatnika w celu oceny prawidłowości wywiązywania się z ciążących na nim obowiązków podatkowych, jest działaniem o charakterze kontrolnym. Takie działania należą do przedmiotowego zakresu kontroli skarbowej (por. art. 2 ust. 1 pkt 1-3 ustawy o kontroli skarbowej), bądź kontroli podatkowej (por. art. 281 §2 Ordynacji podatkowej). Problem jednak w tym, że ani w zakresie kontroli skarbowej, ani w ramach kontroli podatkowej dyrektorowi izby skarbowej jako organowi podatkowemu nie przysługują żadne kompetencje.

Kontrolę skarbową sprawują organy kontroli skarbowej, do których należą: dyrektorzy urzędów kontroli skarbowej, Generalny Inspektor Kontroli Skarbowej jako organ wyższego stopnia nad dyrektorami urzędów kontroli skarbowej oraz Minister Finansów jako naczelny organ kontroli skarbowej (art. 6 ust. 1 i art. 8 ust. 1 ustawy o kontroli skarbowej).

Organy te mogą podejmować szereg czynności kontrolnych wobec podatników, między innymi zbierać i wykorzystywać informacje (w tym dane osobowe podatników) od osób prawnych, jednostek organizacyjnych niemających osobowości prawnej oraz osób fizycznych prowadzących działalność gospodarczą, o zdarzeniach mających bezpośredni wpływ na powstanie lub wysokość zobowiązania podatkowego. Dane te mogą przetwarzać w rozumieniu przepisów o ochronie danych osobowych, także bez wiedzy i zgody osoby, której dotyczą. Ponadto są uprawione do zbierania informacji na temat np. ogłoszeń zamieszczanych w Internecie oraz danych osób zlecających publikację tych ogłoszeń (zob. art. 7c ust. 1 i art. 7d ust. 2 ustawy o kontroli skarbowej).

Jednak dyrektor izby skarbowej, jako organ nie należący do struktury aparatu kontroli skarbowej, nie ma żadnych kompetencji do podejmowania jakichkolwiek działań należących do zakresu przedmiotowego kontroli skarbowej, w tym również wskazanych powyżej uprawnień do zbierania informacji o podatnikach czy ich działaniach w sieci.

Również przepisy Ordynacji podatkowej nie mogą stanowić podstawy prawnej dla podejmowania przez dyrektora izby skarbowej rozważanych działań o charakterze kontrolnym. Celem kontroli podatkowej, uregulowanej w dziale VI Ordynacji podatkowej jest sprawdzenie, czy kontrolowani wywiązują się z obowiązków wynikających z przepisów prawa podatkowego (art. 281 §2 Ordynacji podatkowej). Tyle tylko, że zgodnie z art. 281§§1 i 3 kontrolę podatkową przeprowadzają:

• organy podatkowe pierwszej instancji, w zakresie kontroli podatkowej u podatników, płatników, inkasentów oraz następców prawnych,
• Minister Finansów w ramach kontroli stosowania uznanej przez ten organ metody ustalania ceny transakcyjnej między podmiotami powiązanymi (tzw. uprzednie porozumienia cenowe – nie dotyczące niniejszej materii).

Dyrektor izby skarbowej nie może kontrolować

Dyrektor izby skarbowej będąc organem odwoławczym od decyzji naczelnika urzędu skarbowego jest organem podatkowym wyższego stopnia (art. 13 §1  pkt 2 lit. „a” oraz §3 Ordynacji podatkowej). A zatem, w świetle przywołanego art. 281§1, nie jest uprawniony do przeprowadzania kontroli podatkowej i tym samym nie ma żadnych kompetencji do podejmowania działań kontrolnych.

Dla porządku jedynie należy zauważyć również, że takie działania nie mogą być podejmowane przez dyrektora izby skarbowej w ramach czynności sprawdzających, uregulowanych w dziale V Ordynacji podatkowej. Czynności sprawdzające swym zakresem obejmują:

• sprawdzenie terminowości:
• składania deklaracji,
• wpłacania zadeklarowanych podatków, w tym również pobieranych przez płatników oraz inkasentów;
• stwierdzenie formalnej poprawności deklaracji, ;
• ustalenie stanu faktycznego w zakresie niezbędnym do stwierdzenia zgodności z przedstawionymi dokumentami (art. 272 Ordynacji podatkowej).

Zbieranie i przetwarzanie informacji o użytkownikach Internetu nie mieści się w powyższym zakresie czynności sprawdzających,  Ponadto organem właściwym do podejmowania czynności sprawdzających jest wyłącznie organ podatkowy pierwszej instancji (art. 272 Ordynacji podatkowej), a jak już wskazano powyżej, dyrektor izby skarbowej takim organem nie jest.

Działania dyrektora izby skarbowej naruszają art. 15 §1 Ordynacji podatkowej, zgodnie z którym to przepisem organy podatkowe z urzędu przestrzegają swojej właściwości rzeczowej i miejscowej. Podejmowanie przez dyrektora izby skarbowej czynności nie należących do jego właściwości, narusza ww. przepis co do właściwości rzeczowej. Poza tym prowadzenie czynności kontrolnych i zbieranie materiałów na temat podatników nie podlegających właściwości miejscowej tego organu również jest także niezgodne z art. 15 §1 Ordynacji podatkowej co do właściwości miejscowej.

Z treści art. 5 ust. 1 i ust. 7 ustawy z dnia 21 czerwca 1996r. o urzędach i izbach skarbowych wynika jasny zakres kompetencji dyrektora izby skarbowej. Zgodnie z tymi przepisami, dyrektor izby skarbowej jest organem administracji rządowej niezespolonej, do którego zakresu działania (kompetencji) należy:

• nadzór nad urzędami skarbowymi;
• rozstrzyganie w drugiej instancji w sprawach należących w pierwszej instancji do urzędów skarbowych;
• ustalanie i udzielanie oraz analizowanie prawidłowości wykorzystywania dotacji przedmiotowych dla przedsiębiorców w zakresie określonym przez Ministra Finansów (aktualnie Ministra Właściwego do spraw finansów publicznych);
• wykonywanie innych zadań określonych w odrębnych przepisach.

Szpiegowanie podatników w sieci nie należy do żadnego z powyżej opisanych zadań.

Wniosek z tego płynie jeden – zbieranie i przetwarzanie przez dyrektora izby skarbowej wszystkich danych na temat wszystkich użytkowników Allegro i podejmowanych przez te osoby działań w celu doprowadzenia do wyegzekwowania zobowiązań podatkowych, nie ma żadnej podstawy prawnej.

Działania izby skarbowej niezgodne z prawem

Jak wskazuje z art. 7 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej, organy władzy publicznej działają na podstawie i w granicach prawa. Na gruncie podatkowym ta zasada  została powtórzona w art. 120 Ordynacji podatkowej (do którego przepisy odsyłają również art. 31 ust. 1 ustawy o kontroli skarbowej oraz art. 280 i art. 292 Ordynacji). Ten przepis również stanowi, że organy podatkowe działają na podstawie przepisów prawa. Ze wskazanych uregulowań (zwłaszcza w najszerszym zakresie z Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej) wynika jasno że organy działają wyłącznie na podstawie i w granicach przyznanego im prawa. Tym samym, wszelkie działanie danego organu powinno być legitymizowane przyznanymi temu organowi kompetencjami (co do zasady na podstawie stosownych ustaw), przy czym ustawowa podstawa prawna przyznająca danemu organowi określone kompetencje, wyznacza również granice działania tego organu, poza które nie mogą wychodzić czynności podejmowane przez ten organ.

Organowi podatkowemu dozwolone jest tylko takie działanie, które wynika z przyznanych w drodze stosownych przepisów kompetencji (Por. wyrok Trybunału Konstytucyjnego  z dnia 27 maja 2002 r., K 20/01, OTK-A 2002, nr 3, poz. 34), a nie to co nie jest zabronione. Analogiczne unormowania dotyczą postępowań podatkowych przewidzianych przepisami Ordynacji podatkowej (wyrok NSA z dnia 26 lutego 2001 r., III SA 167/00, LEX nr 47930). Kompetencji organu nie można domniemywać nawet w przypadku, gdyby konkretne działanie było wskazane ze względu na ochronę wartości konstytucyjnych (uchw. TK z dnia 10.05.1994r. W 7/94, OTK 1994, Nr 1 poz. 23, s. 204 i nast.).

A zatem rozważane działania dyrektora izby skarbowej jako organu podatkowego należy zatem uznać za nielegalne. A to niesie za sobą dalsze wymierne konsekwencje.

Przykre konsekwencje inicjatywy izby skarbowej

Ewentualne materiały zebrane przez organ podatkowy z naruszeniem jego kompetencji nie będą mogły stanowić dowodów w postępowaniu podatkowym. Zgodnie bowiem z art. 180§1 Ordynacji podatkowej jako dowód należy dopuścić wszystko, co może przyczynić się do wyjaśnienia sprawy, a nie jest sprzeczne z prawem. Tymczasem zebranie materiałów i informacji przez nieuprawniony do tego organ jest sprzeczne z prawem, co dyskwalifikuje takie materiały jako materiał dowodowy (Por. wyrok WSA w Warszawie z dnia 10.12.2008r. III SA/Wa 1264/08, publ. www.orzeczenia.nsa.gov.pl).

Sytuacja, w której organy podatkowe działają z przekroczeniem przyznanych im ustawowo kompetencji, rzutować może także w istotny sposób na dopuszczalność przetwarzania przez te organy danych osobowych obywateli. Albowiem aby móc przetwarzać dane osobowe, należy posiadać stosowne uprawnienia.

Według art. 51 ust. 2 Konstytucji Rzeczypospolitej Polskiej władze publiczne nie mogą pozyskiwać, gromadzić i udostępniać innych informacji o obywatelach niż niezbędne w demokratycznym państwie prawnym. Z całą pewnością nie można uznać za „niezbędne w demokratycznym państwie prawnym” zbierania i późniejsze posługiwanie się danymi osobowymi obywateli w przypadku, gdy po stronie organu wykorzystującego te dane brak jest podstawy prawnej do ich przetwarzania.

Podstawa prawna przetwarzania danych osobowych przez organy

Biorąc pod uwagę przepisy Konstytucji, a w szczególności art. 51 ust. 5 Konstytucji RP, zgodnie z którym zasady i tryb gromadzenia oraz udostępniania informacji określa ustawa, należy zauważyć, że ustawa z dnia 21 czerwca 1996 r. o urzędach i izbach skarbowych nie zawiera przepisów wskazujących zasady, cele i zakres przetwarzania przez izby skarbowe danych osobowych obywateli RP. Izba skarbowa, posługująca się w swej działalności danymi osobowymi użytkowników serwisów internetowych, zebranymi przez ten organ podatkowy samodzielnie lub otrzymanymi od podmiotu zewnętrznego, mogłaby zatem przetwarzać te dane w oparciu o przepisy ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 r. o ochronie danych osobowych (zwanej dalej „UODO”), w tym na podstawie ogólnych przesłanek dopuszczalności ujętych w art. 23 UODO.

• skarbowa dyrektor Izby Skarbowej , zgodnie z przytoczonymi przepisami, mógłby przetwarzać dane osobowe, gdy:
• jest ono niezbędne dla zrealizowania uprawnienia lub spełnienia obowiązku wynikającego z przepisu prawa (art. 23 ust. 1 pkt 2 UODO),
• jest ono niezbędne do wykonania określonych prawem zadań realizowanych dla dobra publicznego (art. 23 ust. 1 pkt 4 UODO), lub
• jest ono niezbędne dla wypełnienia prawnie usprawiedliwionych celów realizowanych przez administratorów danych albo odbiorców danych, a przetwarzanie nie narusza praw i wolności osoby, której dane dotyczą (art. 23 ust. 1 pkt 5 UODO).

Analizując pierwszą z przesłanek, uznać trzeba, że organ przesłanki tej nie spełni, gdy gromadzenie i posługiwanie się danymi osobowymi użytkowników serwisów internetowych nie będzie służyć realizacji przyznanych ustawowych kompetencji. Jeśli dojdzie do przetwarzania danych osobowych przez organ podatkowy w celach wykraczających poza ustawowy zakres jego działania, nie będą spełnione także pozostałe dwie przesłanki, gdyż takie przetwarzanie nie będzie także niezbędne do wykonania określonych prawem zadań realizowanych dla dobra publicznego (art. 23 ust. 1 pkt 4 UODO) ani niezbędne dla wypełnienia prawnie usprawiedliwionych celów administratora danych osobowych czy też odbiorcy danych (art. 23 ust. 1 pkt 5 UODO).

Zasada działania organu administracji publicznej na podstawie przepisów prawa i w granicach przyznanych ustawowo kompetencji jest zasadą nadrzędną także wobec przesłanek dopuszczalności przetwarzania danych osobowych. Nie sposób bowiem zaakceptować tezy, iż przesłanki zawarte w UODO mogą być stosowane w przypadku działań organu podatkowego podejmowanych z przekroczeniem jego kompetencji. Tym samym, zgoda osoby, której dane dotyczą, na przetwarzanie jej danych przez organ lub umowne ustalenia pomiędzy organem a podmiotem zewnętrznym w przedmiocie udostępnienia organowi danych, nie mogą sanować wykorzystywania przez organ uzyskanych danych dla wykonywania czynności nie mieszczących się w zakresie przyznanych organowi uprawnień.

Użytkownicy nie są bezbronni

W konsekwencji, wykorzystywanie przez organ podatkowy danych osobowych użytkowników serwisów internetowych (w tym np. serwisów aukcyjnych) do działań wykraczających poza ustawowe uprawnienia organu, naruszy bez wątpienia prawa i wolności tych osób. W takiej sytuacji będą oni mogli skorzystać z uprawnień kontrolnych przewidzianych w rozdziale 4 UODO. W szczególności jednak, wskutek stwierdzenia przez użytkownika, że jego dane zostały zebrane z naruszeniem ustawy albo są zbędne do realizacji celu, dla którego  je zebrano, użytkownik będzie mógł żądać od dyrektora izby skarbowej usunięcia jego danych. W razie niezastosowania się przez organ do treści żądania, użytkownik może zwrócić się do Generalnego Inspektora Ochrony Danych Osobowych z wnioskiem o nakazanie organowi usunięcia danych.

Dane dotyczące użytkowników serwisów internetowych, w przypadku gdy są pozyskiwane przez organ podatkowy z ogólnie dostępnych stron internetowych (np. serwisów internetowych), mogą stanowić składnik bazy danych utworzonej przez podmiot prowadzący konkretny serwis. Samo upublicznienie będących w centrum zainteresowania organów podatkowych informacji o użytkownikach serwisów, nie oznacza automatycznego przyzwolenia na wykorzystywanie tych danych. Korzystanie z takich informacji przez dyrektora izby skarbowej może więc także naruszyć prawo twórcy bazy danych, z której dane pochodzą.

Zgodnie z ustawą z dnia 27 lipca 2001 o ochronie baz danych, ich twórcy  przysługuje m.in. uprawnienie do wyłącznego pobierania danych (przejęcia lub przeniesienia zawartości bazy danych na inny nośnik, bez względu na sposób lub formę tego przejęcia lub przeniesienia) w istotnej części, co do jakości lub ilości. Za naruszenie tego prawa można będzie uznać kopiowanie lub korzystanie przez organ podatkowy ze znacznej ilości danych dotyczących użytkowników konkretnego serwisu internetowego i stanowiących istotną część bazy danych, z której pochodzą, bez uprzedniego zezwolenia na takie kopiowanie lub korzystanie z nich, udzielonego przez operatora serwisu internetowego.

Jak wskazuje art. 8 ust. 2 przywołanej ustawy o ochronie baz danych, nie jest dozwolone powtarzające się i systematyczne pobieranie, które jest sprzeczne z normalnym korzystaniem i powodujące nieusprawiedliwione naruszenie słusznych interesów producenta bazy danych. Korzystanie przez organ podatkowy z opisanych danych, uwzględniając znaczną ich ilość oraz wykorzystywanie ich w ramach działań organu wykraczających poza przyznane ustawą kompetencje, nie pozwala na uznanie takiego korzystania za tzw. dozwolony użytek danych w rozumieniu art. 8 ust. 1 ustawy o ochronie baz danych. W szczególności, korzystanie ze wspomnianych danych nie będzie mogło zostać zakwalifikowane jako dozwolone korzystanie do celów postępowania administracyjnego (art. 8 ust. 1 pkt 3 ww. ustawy). Czynności prowadzone z naruszeniem konstytucyjnej zasady legalizmu nie są bowiem postępowaniem administracyjnym w rozumieniu art. 8 ust. 1 pkt 3 ustawy o ochronie baz danych.

Kontrola podatników służy interesom ogółu: państwa i jego obywateli. Chodzi tu zarówno o egzekucję konstytucyjnego obowiązku uiszczania podatków, z których finansowane są działania państwa, jak i chociażby ochrona zachowania uczciwych zasad konkurencji rynkowej, które są łamane w przypadku unikania opodatkowania przez niektórych przedsiębiorców. Jednak narzędziem ochrony tego uniwersalnego interesu są już przecież przyznane stosowne uprawnienia organom kontroli skarbowej w ramach kontroli skarbowej prowadzonej na podstawie przepisów ustawy o kontroli skarbowej. Temu samemu celowi służą organom podatkowym pierwszego stopnia przyznane kompetencje kontrolne na podstawie przepisów Ordynacji podatkowej o kontroli podatkowej. Organy te w mogą legalnie zbierać i przetwarzać dane użytkowników Internetu i jak wynika z dotychczasowej praktyki, z tych uprawnień korzystają.

W tej sytuacji rozważane działania dyrektora izby skarbowej wydają się zwyczajnie niepotrzebne.

źródło: Nie każdy organ podatkowy może ścigać podatników w sieci

Plac Puerta del Sol

Działalność Ruchu Oburzonych rozpoczęła się 15 maja br. Jej początkiem były organizowane przez „Democracia Real Ya!” („Prawdziwa Demokracja Teraz”) demonstracje odbywające się we wszystkich głównych miastach Hiszpanii. Były one przejawem niezadowolenia Hiszpanów, związanego głownie ze skutkami światowego kryzysu gospodarczego oraz nieudolnych poczynań rządu, zwłaszcza w kwestii lawinowo rosnącego bezrobocia.

„Indignados” (Oburzeni) zdecydowali się również na urządzenie miasteczka protestacyjnego, zorganizowanego na madryckim Placu Słońca – Puerta del Sol. Stanowiło ono doskonały twór organizacji społecznej Oburzonych, posiadało stanowiska wykładowe, komitet do spraw kontaktu z mediami, grupę porządkową oraz komitet rozjemczo – mediacyjny, powołany gdyby na terenie obozu doszło do konfliktów. Co ciekawe, obozowisko stanowiło w pełni samowystarczalny twór, wspomagany przez lokalną społeczność, organizującą między innymi żywność dla Indignados.

Zgodnie z szacunkami, w protestach odbywających się w ciągu miesiąca od daty 15 maja 2011, wziąć miało udział między 6,5, a 8 milionami obywateli Hiszpanii. Organizatorzy „Democracia Real Ya!” nie spodziewali się zapewne jednak globalnego echa wywołanego przez falę hiszpańskich protestów. Ich forma sprzeciwu szybko znalazła bowiem naśladowców w większości państw świata.

Okupuj Wall Street

Jedną z pierwszych grup powstałych w odpowiedzi na działania hiszpańskich Oburzonych, był powołany 17 września 2011r. ruch „Occupy Wall Street” (OWS), którego hasłem stał się slogan „Jesteśmy 99%”. Wzorem Puerta del Sol, po zorganizowanym w finansowej dzielnicy Nowego Jorku proteście, dwustu jego uczestników zdecydowało o zajęciu parku Zuccotti na Wall Street. OWS w liście otwartym do prezydenta USA postulował powstanie specjalnej komisji mającej na celu eliminację działań korupcyjnych w waszyngtońskim Kongresie, dwuizbowym parlamencie Stanów Zjednoczonych. Do powstania komisji nie doszło, jednak w przeciwieństwie do hiszpańskich „Indignados” – nowojorscy Oburzeni nie zrezygnowali do tej pory z akcji okupowania Wall Street oraz zapewnili przedsięwzięciu znaczny rozgłos medialny, który zdecydowanie pomógł w organizacji kulminacyjnego przedsięwzięcia Oburzonych – „Protestu Globalnego” 15 października.

Oburzony cały świat

W ślad za nowojorskimi protestującymi do akcji szybko przyłączyły się inne grupy okupujących dzielnice finansowe większych miast Stanów Zjednoczonych, jednak szczytową inicjatywą Oburzonych była akcja Globalchange, zorganizowana 15 października jednocześnie na całym świecie. Na stronie internetowej Ruchu „15 października” przekonywano: „Nadszedł czas dla nas wszystkich żeby przyłączyć się do globalnego pokojowego protestu. Zjednoczeni w jedynym głosie, damy do zrozumienia politykom oraz służącym im elitom ze świata finansów, że to my – obywatele zdecydujemy o naszej przyszłości.

15 października spotkamy się na ulicach, dając początek globalnym zmianom, których się domagamy. Będziemy demonstrować pokojowo, prowadzić rozmowy i jednoczyć się dopóki nie osiągniemy naszego celu”.

„Globalchange” okazał się największą zorganizowaną dotychczas akcją obywatelską. Do inicjatywy protestacyjnej dołączyli przedstawiciele 87 państw, w tym Niemiec, Australii, Japonii, RPA oraz Senegalu, Boliwii czy Gwatemali. Zgodnie z założeniami aktywistów protesty, w znacznej większości posiadały pokojowy charakter – do bardziej zintensyfikowanych starć z policją doszło właściwie tylko na ulicach stolicy Włoch.

Protestowano również w Warszawie. Manifestacja w stolicy zainicjowana została przez „Porozumienie 15 października” zorganizowane przez uczniów Wielokulturowego Liceum Humanistycznego im. Jacka Kuronia w Warszawie. Na stronie internetowej Porozumienia pisano: „W związku z tym we wszystkich stolicach europejskich, w dniu 15 października odbędą się demonstracje solidarności z Hiszpańską Rewolucją. Wysoce nieprzyjemna i kompromitująca byłaby sytuacja w której Warszawa pozostałaby tego dnia ostatnim spokojnym miastem”. Dodatkowo w liście skierowanym przez Porozumienie do prezydenta i premiera w 21 postulatach upomniano się „o to, co kiedyś zostało nam obiecane i o co walczyło pokolenie naszych rodziców, dziadków”. Sugerowano w nim między innymi wprowadzenie refundacji środków antykoncepcyjnych i in vitro, wstrzymanie podnoszenia podatków dla najuboższych oraz likwidację ograniczeń w dostępie do informacji publicznej.

Choć tak samo daleko mi do krytyków inicjatywy „Globalchange”, jak i samych Oburzonych, to nie sposób przemilczeć „licealnego” wymiaru polskiej inicjatywy. Może to właśnie nastoletni wiek organizatorów „Porozumienia 15 Października” spowodował, że w Warszawie, nie tak, jak w innych europejskich stolicach, protestowała zaledwie garstka osób?

źródło: 99 proc. Oburzenia

W Parlamencie Europejskim szykuje się wyrównana walka o głosy.

Przeciwnicy kontrowersyjnej umowy twierdzą, że rząd podpisując ACTA zobowiązał się do ratyfikacji.